近年来,滁州市学习运用“千万工程”经验,认真落实发展新型农村集体经济“百千万”工程,进一步深化村企联建,引导企业将资本、技术、人才等要素注入乡村,推动乡村将资产、资源、生态等要素融入企业,培育打造乡村“共富工坊”,促进村民就业增收,激活乡村产业发展,推进乡村全面振兴。
供需对接
架起乡村“致富桥”
一排排厂房有序排列、一台台纺织机隆隆作响、一辆辆运输车来回穿梭……滁州市定远县张桥轻纺产业园内,生产一片繁忙。然而,园区里很难见到废旧包装和废丝废料。
原来,在张桥镇党委牵头下,镇内16个村(社区)与园区主导企业滁州市千丝露纺织公司合作,共同出资成立千桥再生资源有限公司,打造“共富工坊”,通过回收园区生产过程中的废弃包装、边角料,进行再利用、再出售,既解决了园区环境问题,又带动村集体增收、村民致富。
“目前,公司年产值达4000余万元,带动周边20多位村民稳定就业,预计今年村均分红超10万元。”千桥公司董事长、张桥镇杨店村党总支书记陈云告诉记者。
近年来,滁州市制定深化村企联建、打造“共富工坊”实施方案,按照“党建引领、需求对接、产业互补、互促共赢”原则,逐村逐企开展分析研判,推动建立村级“供给清单”和企业“需求清单”,鼓励有产业基础、有生产需求、有社会责任的企业参与“共富工坊”建设。包括定远县张桥镇在内,滁州市今年首批试点建设30个“共富工坊”。
瓜蒌基地、主题民宿、自然课堂……一批网红打卡点,带火了定远县西卅店镇青山村。依托周边500亩瓜蒌产业,青山村与结对共建企业恒嘉现代农业有限公司合资成立瓜蒌部落农文旅有限公司,打造涵盖瓜蒌种植基地、瓜蒌籽深加工厂、助农直播间、童趣乐园、休闲民宿等特色项目的“瓜蒌部落”,每年为村集体经济增收15万元,带动周边30余户村民就近就业,人均年增收约3万元。
公司CEO、返乡创业“新农人”杨智告诉记者,“瓜蒌部落”自开园以来,节假日期间日接待游客2000余人次,年经营性收入700余万元。企业发展了,村里也富了,农民的日子也越过越红火。
因地制宜
走差异化发展之路
明光市桥头镇汉塘村与明光市鑫烨制衣有限公司共同成立定向招工型“共富工坊”——安徽汉唐纺织有限公司,村里出厂房、出劳力,企业出设备、出技术,双方共同拓展市场,利润按比例分成。公司成立以来,已提供就业岗位40余个,帮助10名脱贫户就近就业,助力村集体年增收15万元。
滁州市坚持因地制宜育“工坊”,采取“标准化+差异化”发展方式,明确“有固定场地、产业项目、从业人员,能带动集体增富、农民增收、企业增效”的“三有三带”建设要求,依托村级就业车间、标准厂房、强村公司等,通过来料加工、产业服务、定向招工、电商直播、农旅融合等模式,培育差异化、特色化工坊,增强发展的可持续性。
省际毗邻地区,跨界一体化发展是机遇。毗邻街道,怎样探索共富新模式?来安县汊河镇以“顶山—汊河、盘城—汊河”结对共建为契机,深化所辖村与江北新区所辖社区结对建设发展,将本地汊河莲藕汁、莲子露、汊河牛肉、蟹黄汤包等特色产品在南京盘城葡萄节农产品专场推介会上进行推介,进一步拓宽农副产品销售渠道,提升产品知名度。同时在汊河镇相官村电商服务中心,开设“江北新区产品”专窗,销售江北新区农副产品。
“产业共谋、项目共建、产品共销。”汊河镇党委书记冯劲告诉记者,在与南京江北新区毗邻街道深度融合中,汊河镇主动对接、服务,找准契合当地实际的发展模式,有力提升了村级集体经济发展的内生动力。
汊河镇相官村还积极引入听溪湖电子商务有限公司,利用村里闲置资产和企业联合打造电商直播型“共富工坊”,通过统一品牌、统一包装、制定标准,指导农户生产,运用网上平台销售,实现产、销、加工、仓储、运输为一体的农产品闭环产业链。目前,通过“互联网+农场+合作社+农民”销售模式,已有200余种农副产品销往滁州、南京两地,销售额超1500万元。
“我们和村里联合打造‘共富工坊’,不仅带动了周边农副产品销售,增加了农民收入,也丰富了我们的产品种类,扩大了我们的市场份额。”听溪湖电子商务有限公司总经理吴成江深有感触地说。
政策扶持
“小工坊”释放“大能量”
天长市汊涧镇是远近闻名的食品小镇,作为该镇农业大村的张营村,如何变“产业优势”为“发展胜势”?该村的办法是通过党组织领办实体公司,以土地、资金入股形式,与本村禾禾生态农业专业合作社共建产业服务型“共富工坊”。
工坊成立以来,市县乡三级联动,以乡村产业发展服务团技术指导“富脑袋”、以200万元的党建引领信用村低息贷款助力经营“富口袋”,主动链接安徽科技学院、南京农业大学和扬州大学等院校师资资源,变工坊为研学基地,定期开展人才培育、技能培训。同时,工坊采取“村集体+合作社+企业+农户”模式,与附近的粮食加工企业发展订单农业近万亩,季节性用工30余人,村集体年增收近20万元。
为扩大共富效应,村企还联合成立“田园工坊”党支部,组建先锋助农团,免费向周边农户普及水稻种植、农机实用技术,帮助发展渔光互补、稻鸭共养、稻虾连作等立体农业,村集体年增收60多万元,户均年增收1.2万元。
“我和爱人因病不能干重体力活,家庭收入不高。村里让共富工坊产业服务团专家上门指导,帮助我利用流转过来的20亩地发展虾稻连作,家庭年收入由原先1万多元增至4万多元。”村民张银和对记者说。
为了让“小”工坊激发“大”能量,滁州市积极统筹各方资源,加大扶持力度,在项目谋划、资金支持、金融服务等方面予以政策支持,在产业发展、人才培养、乡村旅游等方面予以培育指导。
在“共富工坊”的带动下,一幅幅共同奋斗致富、共创美好生活的图景正在皖东大地加速形成。
如今,“共富工坊”建设已纳入滁州县乡村三级书记抓基层党建述职的重要内容,明确乡镇党委作为运行保障主体,由1名班子成员作为帮扶联络人,村党组织书记担任工坊召集人,协调资金项目、产业政策、公共服务等要素。
截至目前,滁州各地各部门已帮助“共富工坊”协调项目资金280多万元,市县乡开展会商、组织培训20余场次,一系列政策举措正推动“共富工坊”迈入规范化良性发展轨道,有效盘活农村闲置资产资源,持续放大“家门口”的共富效应。(记者 罗宝 本报通讯员 张开兴)